廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》的通知

公告類型：政策法規(guī)    發(fā)布日期：2020-08-18
廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》的通知

頒布機(jī)構(gòu)：廣東省財(cái)政廳 頒布文號(hào)：粵財(cái)采購〔2020〕18號(hào) 頒布日期：2020-08-17

各地級(jí)以上市人民政府，省直各單位：

  為貫徹落實(shí)國家《深化政府采購制度改革方案》（以下簡稱《改革方案》）精神，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈地方預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引〉的通知》（財(cái)庫〔2019〕69號(hào)，以下簡稱《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》），結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省人民政府授權(quán)，現(xiàn)將《廣東省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》（以下簡稱《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

  一、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一集中采購目錄的重要意義。《改革方案》提出了“規(guī)范并逐步在全國統(tǒng)一集中采購目錄”明確要求。逐步縮小集中采購范圍差異，實(shí)現(xiàn)集中采購目錄相對(duì)統(tǒng)一，是建立全國統(tǒng)一政府采購市場，推動(dòng)集中采購機(jī)構(gòu)競爭機(jī)制，提高政府集中度的重要基礎(chǔ)和保障。

  二、《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》與《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》保持基本一致。財(cái)政部制定的《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》在綜合分析全國各地集中采購目錄情況基礎(chǔ)上，確定了貨物、服務(wù)集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目的參考范圍。我省以《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》為基準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)際情況，保留了現(xiàn)行集中采購目錄中的視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備、裝修工程、修繕工程、法律服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)等6個(gè)項(xiàng)目。

  三、《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》是政府采購預(yù)算編制的重要依據(jù)，各級(jí)預(yù)算單位要按照應(yīng)編盡編、“應(yīng)采盡采”原則，全面、完整編制政府采購預(yù)算，并依據(jù)批復(fù)的政府采購預(yù)算及時(shí)編制政府采購計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府財(cái)政部門備案后組織實(shí)施。

  四、省財(cái)政廳加快建設(shè)全省統(tǒng)一的電子賣場，制定統(tǒng)一的電子賣場交易目錄和交易規(guī)則，不斷拓展和豐富各類電子交易方式，為各級(jí)預(yù)算單位提供方便、快捷采購渠道。

  五、為落實(shí)“放管服”改革精神，本集中采購目錄不包含部門集中采購項(xiàng)目。省級(jí)主管預(yù)算單位可結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定統(tǒng)一的部門集中采購項(xiàng)目范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)，供各地參考執(zhí)行。各級(jí)主管預(yù)算單位也可以自行確定，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案后實(shí)施。

  六、全省原則上實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的集中采購目錄。各地級(jí)以上市人民政府可結(jié)合實(shí)際，在本集中采購目錄的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加品目，原則上不超過5個(gè)，并報(bào)省財(cái)政廳備案。

  七、《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》自2021年1月1日起施行，《關(guān)于印發(fā)〈廣東省2017年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（粵財(cái)采購〔2016〕7號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整廣東省政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵財(cái)采購〔2017〕7號(hào)）同時(shí)廢止。

廣東省財(cái)政廳  

2020年8月12日


廣東省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）

  一、集中采購目錄

  凡納入集中采購目錄的項(xiàng)目均須按規(guī)定委托集中采購機(jī)構(gòu)采購。

序號(hào)

品目

編碼

說明

1

服務(wù)器

A02010103


2

臺(tái)式計(jì)算機(jī)

A02010104


3

便攜式計(jì)算機(jī)

A02010105


4

噴墨打印機(jī)

A0201060101


5

激光打印機(jī)

A0201060102


6

針式打印機(jī)

A0201060104


7

液晶顯示器

A0201060401


8

掃描儀

A0201060901


9

基礎(chǔ)軟件

A02010801

指非定制的通用商業(yè)軟件。包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件、辦公套件等

10

信息安全軟件

A02010805

指非定制的通用商業(yè)軟件。包括基礎(chǔ)和平臺(tái)類安全軟件、數(shù)據(jù)安全軟件、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全軟件、安全測(cè)試評(píng)估軟件、安全應(yīng)用軟件、安全支撐軟件、安全管理軟件等

11

復(fù)印機(jī)

A020201

不包括印刷機(jī)

12

投影儀  

A020202

用于測(cè)量、測(cè)繪等專用投影儀除外

13

多功能一體機(jī)

A020204


14

LED顯示屏

A020207


15

觸控一體機(jī)  

A020208


16

碎紙機(jī)

A02021101


17

乘用車

A020305

指轎車、越野車、商務(wù)車、皮卡，包含新能源汽車

18

客車

A020306

指小型、大中型客車，包含新能源汽車

19

電梯

A02051228


20

不間斷電源（UPS）

A02061504


21

空調(diào)機(jī)

A0206180203

不包括中央空調(diào)、多聯(lián)式空調(diào)、精密空調(diào)

22

視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備

A020808


23

辦公家具

A06

指木制或木制為主、鋼制或鋼制為主、鋁制或鋁制為主的辦公家具

24

復(fù)印紙

A090101


25

裝修工程

B07

指與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的裝修工程

26

修繕工程

B08

指與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的修繕工程

27

互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)

C030102 


28

法律服務(wù)

C0801


29

審計(jì)服務(wù)

C0803


30

資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)

C0805


31

印刷服務(wù)

C081401

指本單位文印部門不能承擔(dān)的票據(jù)、證書、期刊、文件、公文用紙、資料匯編、信封等印刷業(yè)務(wù)（不包括出版服務(wù)）

32

物業(yè)管理服務(wù)

C1204

指本單位不能承擔(dān)的辦公場所水電供應(yīng)、設(shè)備運(yùn)行、門窗保養(yǎng)維護(hù)、保潔、保安、綠化養(yǎng)護(hù)的物業(yè)管理及服務(wù)（單獨(dú)實(shí)施的保安服務(wù)項(xiàng)目除外）

  注：1.表中所列項(xiàng)目根據(jù)財(cái)政部《政府采購品目分類目錄》（財(cái)庫〔2013〕189號(hào)）制定，除我省另有補(bǔ)充說明外，各品目具體內(nèi)容按照財(cái)政部《政府采購品目分類目錄》（財(cái)庫〔2013〕189號(hào)）對(duì)應(yīng)內(nèi)容解釋確定。

  2.表中所列項(xiàng)目不包括部門集中采購項(xiàng)目和高校、科研機(jī)構(gòu)所采購的科研儀器設(shè)備。

  二、部門集中采購

  各級(jí)主管預(yù)算單位對(duì)本部門或系統(tǒng)有特殊要求，需要統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務(wù)類專用項(xiàng)目，可結(jié)合實(shí)際工作需要自行確定本部門或系統(tǒng)的部門集中采購項(xiàng)目范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案后實(shí)施。部門集中采購項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)不得高于分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)。

  三、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

  除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目外，單項(xiàng)或批量金額達(dá)到100萬元以上（含100萬元，下同）的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，實(shí)行分散采購。

  四、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

  （一）貨物和服務(wù)類

  單項(xiàng)或批量金額400萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。

  （二）工程類

  施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬元以上的工程項(xiàng)目、與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物項(xiàng)目200萬元以上的以及與工程建設(shè)有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目100萬元以上的，必須招標(biāo)。

  政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例；采用其他方式采購的，適用《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例。

  五、涉密采購規(guī)定

  涉密政府采購項(xiàng)目按照《涉密政府采購管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2019〕39號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。